АНАЛІЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТРУДОВОЇ МІГРАЦІЇ В УКРАЇНІ
Ключові слова:
нормативно-правовий, регулювання, трудова міграція, трудові відносини, працівникАнотація
У статті розглянуто сучасний стан та особливості нормативно-правового регулювання трудової міграції в Укра-
їні. Проаналізовано законодавчі акти, міжнародні документи та нормативно-правові акти, що регулюють трудову
міграцію, з метою визначення головних проблем функціонування цієї сфери. У статті зроблено акцент на основні ви-
клики, з якими стикається система трудової міграції в Україні, такі як недостатня ефективність механізмів контр-
олю за дотриманням прав працівників-іммігрантів, неоднакові умови праці для мігрантів та внутрішніх працівників,
а також недоліки у сфері реалізації міжнародних договорів з трудової міграції. Визначено, що передумовою масової
трудової міграції громадян України стало підписання Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом у
2014 році, а також надання Україні безвізового режиму з низкою країн. Встановлено, що у зв’язку з введенням воєнного
стану в Україні запроваджено ряд новацій, спрямованих на захист трудових прав та інтересів працівників, які працю-
ють у роботодавця-фізичної особи – введення додаткових гарантій через акти соціального діалогу, такі як колективні
договори та угоди, де дані акти надають можливість сторонам регулювати трудові, соціальні та економічні відно-
сини, враховуючи інтереси кожної зі сторін у період воєнного стану. Зʼясовано, що для стимулювання створення нових
робочих місць та повернення переселенців була запроваджена програма «Доступні кредити 5-7-9%», що передбачала
підтримку підприємців за ставками від 5% до 9%, залежно від розміру підприємства та тривалості його діяльності.
Визначено, що одним із недоліків термінового реагування уряду в умовах воєнного стану є те, що більшість норматив-
но-правових актів українського законодавства потребує постійного оновлення. Зʼясовано, що в законодавстві відсут-
ні нормативно-правові документи, які регулювали б відносини з українською діаспорою, захищали права українських
мігрантів за кордоном та сприяли можливості їхнього повернення на спеціальних умовах.
Посилання
Vatras V., Stefanchuk M., Zelinska N., Bondarenko B., Chudyk N., Lohvinova M. Migrant Workers and the Right to Their
Family Support as Important Components of International Migration - The Example of Ukraine and Canada. University of Western
Australia Law Review. 2023. Vol. 50(2). P. 224–239.
Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та про-
токолів No. 2, 4, 7 та 11 до Конвенції: Закон України від 17 липня 1997 року No. 475/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/
show/475/97-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 01.05.2024).
Про ратифікацію Європейської конвенції про правовий статус трудящих-мігрантів: Закон України від 16 березня
року No. 755-V. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/755-16 (дата звернення: 01.05.2024).
Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства: Закон України від 22 вересня 2011 року № 3773-VI. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17#Text (дата звернення: 01.05.2024).
Конституція України: Закон від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. База даних «Законодавство України». ВР України. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 (дата звернення: 01.05.2024).
Про затвердження Плану заходів щодо забезпечення реінтеграції в суспільство трудових мігрантів та членів їх сімей:
Розпорядження КМУ від 12 квітня 2017 р. № 257-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/257-2017-%D1%80#Text (дата
звернення: 01.05.2024).
Про схвалення Стратегії державної міграційної політики України на період до 2025 року: Розпорядження КМУ від
липня 2017 р. № 482-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/482-2017-%D1%80#Text (дата звернення: 01.05.2024).
Офіційний веб-сайт Міністерства економіки України. Трудова міграція. 2024. URL: https://www.me.gov.ua/Tags/
DocumentsByTag?lang=uk-UA&id=9180e1cb-5d90-48b3-9ed6-9dbd5d77cf4f&tag=TrudovaMigratsiia (дата звернення: 01.05.2024).
Astramowicz-Leyk T., Turchyn Y., Ivasechko O. Legal Framework for Regulation of Labor Migration From Ukraine to the
Republic of Poland in the Conditions of COVID-19. Prawo i Więź. 2022. Vol. 2 (40), pp. 143–163. URL: https://doi.org/10.36128/priw.
vi40.384 (дата звернення: 01.05.2024).
Деякі питання реалізації актів законодавства у сфері міграції на період установлення на всій території України каран-
тину: Постанова КМУ від 18 березня 2020 р. № 259. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/259-2020-%D0%BF (дата звернення:
05.2024).
Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану: Закон України від 15 березня 2022 року № 2136-IX. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-20#Text (дата звернення: 01.05.2024).
Ковальчук В. Трудові відносини під час війни: аналіз норм надзвичайного трудового законодавства України. 2022. 28 с.
URL: http://fes.kiev.ua/n/cms/fileadmin/upload2/Trudovi_vidnosini_2022.pdf (дата звернення: 01.05.2024).
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту трудових прав працівників: Закон
України від 12 травня 2022 року № 2253-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2253-20#Text (дата звернення: 01.05.2024).
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення регулювання трудових відносин у сфері
малого і середнього підприємництва та зменшення адміністративного навантаження на підприємницьку діяльність: Закон
України від 19 липня 2022 року № 2434-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2434-20#Text (дата звернення: 01.05.2024).
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання трудових відносин з нефіксованим робо-
чим часом: Закон України від 18 липня 2022 року № 2421-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2421-20#Text (дата
звернення: 01.05.2024).
Дія. Бізнес. Доступні кредити 5-7-9%. 2024. URL: https://business.diia.gov.ua/marketplace/5-7-9-program/5-7-9-
program/767732a2-c7f9-4460-a949-4d873668cff5 (дата звернення: 01.05.2024).