ТРАНСФОРМАЦІЯ ІНСТИТУЦІЙНИХ МЕХАНІЗМІВ ВПЛИВУ МИТНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ НА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ ДЕРЖАВИ В КОНТЕКСТІ ПРИЙНЯТТЯ НОВОЇ РЕДАКЦІЇ МИТНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.30838/EP.210.277-285Ключові слова:
митна діяльність, економічна безпека, інституційні механізми, управління ризиками, пост-митний контроль, авторизований економічний оператор, єдине вікноАнотація
У статті обґрунтовано, що підготовка нової редакції Митного кодексу України формує інший інституційний контур митної діяльності, у якому фіскальна результативність узгоджується з цілями національної та економічної безпеки. На основі аналізу положень проєкту та сучасних досліджень запропоновано підхід до оцінювання трансформації інституційних механізмів (нормативно-правового, організаційного, процедурного, цифрового та доброчеснісного) через призму управління ризиками, партнерства з бізнесом і посилення пост-випускного контролю. Виокремлено ключові новації проєкту (електронні системи та «єдине вікно», авторизації/АЕО, ризик-орієнтований контроль, координація між органами влади, пост-митний контроль) і подано рекомендації щодо їх впровадження. Практичне значення результатів полягає у визначенні управлінських кроків та індикаторів моніторингу впливу митної діяльності на економічну безпеку держави.
Посилання
Проєкт Митного кодексу України (нова редакція) : проєкт нормативно-правового акта. (2025). Міні-стерство фінансів України. 393 с. URL: https://mof.gov.ua/uk/news/rozpochato_konsultatsii_shchodo_proiektu_novogo_mitnogo_kodeksu_ukraini-5297
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11 серпня 2021 року «Про Стратегію економічної безпеки України на період до 2025 року» : Указ Президента України від 11.08.2021 № 347/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/347/2021
Розпочато консультації щодо проєкту нового Митного кодексу України. (29.08.2025). Міністерство фінансів України. URL: https://mof.gov.ua/uk/news/rozpochato_konsultatsii_shchodo_proiektu_novogo_mitnogo_kodeksu_ukraini-5297
Новий Митний кодекс України: бізнесу презентували законопроєкт, розроблений на основі Митного кодексу ЄС. (07.10.2025). Міністерство фінансів України. URL: https://mof.gov.ua/uk/news/novii_mitnii_kodeks_ukraini_biznesu_prezentuvali_zakonoproiekt_rozroblenii_na_osnovi_mitnogo_kodeksu_ies-5357
Митний огляд за ІІІ квартал 2025 року : Українська митниця – розвиток попри війну (презентація). (20.10.2025). Міністерство фінансів України. URL: https://www.mof.gov.ua/uk/news/mitnii_ogliad_za_iii_kvartal_2025_roku_ukrainska_mitnitsia__rozvitok_popri_viinu__prezentatsiia-5378.
Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council of 9 October 2013 laying down the Union Customs Code. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj
SAFE Framework of Standards to Secure and Facilitate Global Trade. (2021). World Customs Organization (WCO). URL: https://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/instruments-and-tools/tools/safe-package/safe-framework-of-standards.pdf
Agreement on Trade Facilitation. World Trade Organization (WTO). URL: https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/tfa-nov14_e.htm
Technical note on the WTO Trade Facilitation Agreement : Article 7.5 Post-clearance audit. UNCTAD. URL: https://unctad.org/system/files/official-document/wto-technical-note_ch07a07-05_en.pdf
Про внесення змін до Порядку здійснення аналізу та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками для визначення форм та обсягів митного контролю : Наказ Мінфін України від 24.06.2024 № 305. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0964-24.
Integrity in Customs : Taking Stock of Good Practices. (2017). OECD. URL: https://www.oecd-ilibrary.org/governance/integrity-in-customs_9789264277628-en
Осіпчук Д.С., Власенко Д.С., Гедзь Р.М., Усик В.І. (2024). Митна безпека України в контексті забез-печення національної безпеки. Економіка, управління та адміністрування, № 4(110). С. 12–17. DOI: https://doi.org/10.26642/jen-2024-4(110)-12-17
Коломієць Г. (2024). Митна безпека держави: сучасні виклики та стратегічні напрямки вдосконален-ня. Modeling the Development of the Economic Systems, № 1. С. 250–256. DOI: https://doi.org/10.31891/mdes/2024-11-37
Дугінець Г., Вдовиченко М. (2024). Авторизований економічний оператор: переваги та проблеми ім-плементації в світі. Економіка та суспільство, № 64. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2024-64-73
Микитенко Т., Мельник О., Сагайдак І. (2023). Розвиток інституту авторизованого економічного оператора в Україні в контексті імплементації міжнародних стандартів. Економіка та суспільство, № 58. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-58-21
Капітанець С.В., Руда Т.В. (2024). Удосконалення підходів у використанні системи управління ризи-ками у сфері пост-митного контролю. Сталий розвиток економіки, № 1(48). С. 351–359. DOI: https://doi.org/10.32782/2308-1988/2024-48-48
Федотов О.П., Назарко А.А. (2024). Пост-митний контроль в законодавстві України з питань митної справи: виникнення, становлення та розвиток. Правова позиція, № 3(44). С. 39–49. DOI: https://doi.org/10.32782/2521-6473.2024-3.7
Результати реалізації пілотного проєкту здійснення пост-митного контролю. (2026). Державна митна служба України. URL: https://customs.gov.ua/news/zagalne-20/post/rezultati-realizatsiyi-pilotnogo-proiektu-zdiisnennia-post-mitnogo-kontroliu-2135
Антикорупційна програма НАЗК. НАЗК. URL: https://nazk.gov.ua/uk/antykoruptsijna-programa-nazk/
Караваєв Т., Калуга В. (2024). Митна реформа ЄС: імплементація в Україні. Зовнішня торгівля: еко-номіка, фінанси, право, № 1(132). С. 4–22. DOI: https://doi.org/10.31617/3.2024(132)01
Zolotarova, O., Karavayev, T., & Duginets, G. (2025). AEO concept in EU customs reform. Scientia fructuosa, No. 1(159). Pp. 75–89. DOI: https://doi.org/10.31617/1.2025(159)05
