ІНСТРУМЕНТИ ФІНАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОСТОРОВОГО РОЗВИТКУ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
DOI:
https://doi.org/10.30838/EP.198.82-91Ключові слова:
фінансове забезпечення, органи місцевого самоврядування, просторовий розвиток, фінансові інструменти, децентралізаціяАнотація
У статті запропоновано підхід до вдосконалення фінансового забезпечення просторового розвитку територіальних громад через впровадження адаптивних механізмів, які враховують сучасні виклики соціально-економічної нестабільності та зовнішніх загроз. Ефективне фінансове забезпечення визначено як ключовий фактор, що впливає на спроможність органів місцевого самоврядування (ОМС) реалізовувати довгострокові проєкти розвитку, спрямовані на створення інфраструктури, покращення екологічної ситуації та підвищення якості життя населення.
У статті акцентовано увагу на ключових фінансових інструментах, зокрема державно-приватному партнерстві, грантовому фінансуванні та місцевих запозиченнях, які сприяють підвищенню стійкості фінансової системи місцевого самоврядування. Разом з тим, визначено основні проблеми, що стримують просторовий розвиток громад, зокрема обмеженість власних доходів, висока залежність від державних трансфертів та недостатня фіскальна автономія. Ці фактори ускладнюють планування та реалізацію стратегічно важливих проєктів.
Дослідження спрямоване на розробку теоретичних та практичних рекомендацій щодо впровадження ефективних фінансових механізмів, які забезпечать збалансований розвиток громад навіть в умовах обмежених фінансових ресурсів. Для досягнення цієї мети застосовано методи аналізу, синтезу, системного підходу та експертних оцінок, що дозволило провести комплексний огляд проблематики.
Результати дослідження свідчать, що впровадження таких механізмів, як державно-приватне партнерство, внутрішні та зовнішні запозичення, міжнародні гранти й державні трансферти, значно підвищує фінансову спроможність ОМС. Це, у свою чергу, сприяє розвитку інфраструктури, покращенню доступності послуг для населення та забезпеченню сталого й збалансованого розвитку територій.
Таким чином, застосування комплексного підходу до фінансового забезпечення просторового розвитку дозволяє органам місцевого самоврядування ефективно управляти фінансовими ресурсами, реалізовувати стратегічні завдання та відповідати на сучасні виклики. Розробка й впровадження адаптивних механізмів фінансового забезпечення стане основою для сталого розвитку громад та підвищення якості життя їх мешканців.
Посилання
Придко, Р.О. (2024). Основи фінансового забезпечення розвитку регіонів та громад: теоретичний ас-пект. Науковий вісник Ужгородського університету. Серія «Економіка», № 1(63). С. 136-142. DOI: https://doi.org/10.24144/2409-6857.2024.1(63).136-142.
Іванов, Ю., & Іванова, О. (2022). Концептуальні засади державного регулювання просторового роз-витку територіальних громад. Регіональні аспекти розвитку продуктивних сил України, № 26. С. 41-54. DOI: https://doi.org/10.35774/rarrpsu2021.26.041.
Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 рр. Постанова Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 р. № 695. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#Text.
Медловська, Н., & Яценко, О. (2023). Теоретичні підходи до обґрунтування змісту механізмів держав-ного управління стійким регіональним розвитком в Україні. Наукові перспективи, № 10(40). DOI: https://doi.org/10.52058/2708-7530-2023-10(40)-185-199.
Газуда, М.В., Ракович, С.С., & Сойма, С.Ю. (2020). Багатоаспектність управлінських механізмів у за-безпеченні просторового розвитку. Науковий вісник Ужгородського університету. Серія «Економіка», № 1(55). C. 69-74.
Резолюція Європейського Парламенту з узгодженої політики облаштування територій від 26 жовтня 1999 року: Офіційний сайт Європейського Союзу. 1999. URL: https://european-union.europa.eu/index_en.
Керівні принципи сталого просторового розвитку Європейського континенту : 12-а Сесія Європейсь-кої конференції міністрів, відповідальних за регіональне планування. Ганновер, 2020. 40 с.
European regional planning concept. European regional planning: study series. Round table: report of the first round table. Strasburg, 1979. Рp. 84. URL: https://european-union.europa.eu/index_en.
Європейська Хартія облаштування (планування) територій від 20.05.1985 р.: Офіційний сайт Євро-пейського Союзу. URL: https://european-union.europa.eu/index_en.
Іванов, Ю., & Іванова, О. (2022). Концептуальні засади державного регулювання просторового роз-витку територіальних громад. Регіональні аспекти розвитку продуктивних сил України, № 26. Pp. 41-54.
Голуб, Г.С., & Погребський, Т.Г. (2024). Просторове планування розвитку територіальних громад: метод. рекомендації. Луцьк: ПП Іванюк В.П., 34 с..
Жаліло, Я.А., Шевченко О.В., Романова В.В. та ін. (2019). Децентралізація влади: порядок денний на середньострокову перспективу: аналіт. доповідь. Національний інститут стратегічних досліджень. 115 с.
Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Ук-раїни від 18.05.2017 № 121. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0729-17#Text.
Сторонянська І.З., Нестор О.Ю. (2023). Напрями стимулювання підприємницької активності в умовах сучасних викликів: територіальний контекст. Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України: зб. наук. праць, Вип. 3(161). С. 10-15. DOI: https://doi.org/10.36818/2071-4653-2023-3-2.
Питання надання у 2022 році застрахованим особам одноразової матеріальної допомоги у зв’язку із втратою частини заробітної плати (доходу), робота (економічна діяльність) яких тимчасово зупинена внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні. Постанова КМУ від 04.03.2022 р. № 199. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/199-2022-п#Text.
Калюжная Т. (2013). Державно-приватне партнерство у програмах у програмах просторового розви-тку. Матеріали Міжнародної науково-практичної Інтернет-конференції студ., аспір. та молодих учених.
Круглов, В.В., & Стадник, В.В. (2017). Державно-приватне партнерство як інструмент регіонального розвитку. Теорія та практика державного управління, № 2. С. 78-84.
Возняк, Г.В., & Коваль, В.М. (2019). Бюджетна підтримка будівництва доступного житла для насе-лення в умовах децентралізації. Bulletin of Sumy National Agrarian University, № 1(79). С. 67-70.
Беновська, Л. (2022). Місцеві запозичення як інструмент розвитку територіальних громад. Світ фінан-сів, No. 1(70). С. 49-60.
Про внесення змін до розділу VI Бюджетного кодексу України щодо забезпечення обороноздатності держави та розвитку оборонно-промислового комплексу України. Закон України 3428-IX від 08.11.2023 року. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3428-IX#Text.
Михайлик, О.М. (2015). Особливості міжнародного кредитування: МВФ та МБРР. Ефективна економі-ка: електрон. журнал, № 4. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=3962.
Клиновий Д.В., Петровська І.О. (2022). Організаційні формати фінансового забезпечення форсайт-проєктів сталого розвитку територій. Географія та туризм: Матеріали V Всеукраїнської наук.-практ. Інтернет-конференції Харківського нац. пед. ун-ту ім. Г.С. Сковороди, С. 55-65.
